Spanyol futballklubok állami támogatással kapcsolatos pere az EU jogi útvesztőiben

Egy 1990-ben elfogadott spanyol törvény minden spanyolországi hivatásos sportklubot arra kötelezett, hogy sportrészvénytársasággá alakuljanak, kivéve azokat, amelyek a törvény elfogadását megelőző üzleti években nyereségesen működtek. Az FC Barcelona (FCB), valamint másik három hivatásos labdarúgóklub – a Club Atlético Osasuna (Pamplona), az Athletic Club (Bilbao) és a Real Madrid (Madrid) –, e kivétel hatálya alá tartoztak, ezért úgy döntöttek, hogy továbbra is nonprofit jogi személy formájában folytatják tevékenységüket, e címen pedig a jövedelmükre egyedi, a többiekre vonatkozónál alacsonyabb adómérték vonatkozott, 2016-ig. A Bizottság 2016-ban e szabályozást jogellenes és a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatási programnak minősítette, és arra kötelezte a Spanyol Királyságot, hogy az említett programot szüntesse meg, és az az alapján a kedvezményezetteknek nyújtott egyedi támogatásokat téríttesse vissza.

Az FCB megtámadta a Bizottság határozatát a Törvényszéken, amely 2019-ben ítéletével megsemmisítette a határozatot, azzal az indokkal, hogy a Bizottság nem bizonyította a jogilag megkövetelt módon a szóban forgó intézkedés kedvezményezettjeinek nyújtott gazdasági előny fennállását. A Törvényszék úgy ítélte meg, hogy a Bizottság nem vizsgálta meg kellő alapossággal, hogy a kedvezményes adómértékből eredő előny ellensúlyozható volt-e a rendkívüli nyereség újbóli befektetése utáni adólevonásnak a nonprofit jogi személyként működő négy hivatásos sportklubra alkalmazandó mértékével, amely kevésbé kedvező volt azon adómértékhez képest, amelyet a sportrészvénytársaságként működő szervezetekre kellett alkalmazni.

A Törvényszék ítélete ellen azonban a Bizottság fellebbezést nyújtott be, a Bíróság 2021. március 4-én helyt adott a Bizottság kérelmének és hatályon kívül helyezte a Törvényszék ítéletét.

A Bíróság megállapította, hogy a Törvényszék tévesen alkalmazta a jogot, mivel egyszerre minősül támogatási rendszerre és egyedi támogatásokra vonatkozó határozatnak, és ezek között különbséget kellett volna tenni. A támogatási rendszerek esetében ugyanis különbséget kell tenni a rendszer elfogadása és az annak alapján nyújtott támogatások között. A téves jogalkalmazás téves következtetésekre vezetett arra nézve, hogy a Bizottságot milyen kötelezettségek terhelik a helyzet kivizsgálása kapcsán. A Bíróság a jogvitát véglegesen elbírálta.

Forrás: C-362/19 P, Bizottság kontra Fútbol Club Barcelona, http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=1D44D04609EE7DCEA6EED5717A1C6A76?text=&docid=238464&pageIndex=0&doclang=HU&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=3945260

Szerző: Szalai Anikó