F. Rozsnyai Krisztina
A jó közigazgatáshoz való jog érvényesüléséért és a közterület közcélú használatának védelméért való jogalkotói felelősség metszéspontja
The Legislature’s Responsibility at the Intersection of the Right to Good Administration and the Protection of Common Use of Public Space
https://doi.org/10.61382/MJE.Ertekezesek.2026.FRozsnyai.99
Hivatkozás
F. Rozsnyai Krisztina: A jó közigazgatáshoz való jog érvényesüléséért és a közterület közcélú használatának védelméért való jogalkotói felelősség metszéspontja. In: Bodzási Balázs (szerk.): Jogászegyleti Értekezések 2026. Felelősség a jogban. Magyar Jogász Egylet, Budapest, 2026. pp. 99-121.
Összefoglaló
A jó közigazgatáshoz való jog „megfelelő ügyintézéshez való jog” elnevezéssel – az Alapjogi Charta jó közigazgatáshoz való joggal kapcsolatos rendelkezéseit részben átvevő szöveggel – az Alaptörvényben biztosított alapjogunk. Jelen tanulmányban nem azt kívánjuk felvázolni, hogy e jog biztosításához, illetve a közigazgatás jó működéséhez a hatalmi ágak megosztásának a rendszerében az egyes hatalmi ágak hogyan, milyen eszközökkel tudnak hozzájárulni, azt biztosítani. Vizsgálódásunk legfőbb fókuszpontja az ex ante perspektíva lesz, azon belül is elsősorban azt vizsgáljuk, miben áll a jogalkotó felelőssége: mit tud tenni azért, hogy a közigazgatás jó működése megfelelő jogszabályi környezet révén eleve biztosított legyen. A konkrétság érdekében ehhez referenciaterületnek a közterület-használatot választottuk. A vizsgálódás eredményeként a jogvédelmi háló több lyukára mutat rá a tanulmány, amelyek befoltozása a közhasználatban álló nemzeti vagyonra vonatkozó szabályozás fejlesztésén túl elsősorban az általános közigazgatási eljárásjogi szabályozás hatályának újragondolása révén lehetséges. Ez az igényérvényesítés, az ex post jogvédelem párhuzamosságait és hiányait is csökkenthetné.
Kulcsszavak: hatékony jogvédelem; közigazgatási bírói út; közigazgatási eljárásjog; közterület-használat; megfelelő ügyintézéshez való jog
The Legislature’s Responsibility at the Intersection of the Right to Good Administration and the Protection of Common Use of Public Space
Abstract
The right to good administration is a fundamental right guaranteed by the Fundamental Law, with a provision that partially incorporates the rules on the right to good administration set forth in the Charter of Fundamental Rights of the European Union. This paper does not intend to outline how the various branches of the system of separation of powers can contribute to ensuring this right and the proper functioning of public administration, or by what means they can do so. The primary focus of its analysis will be the “ex ante” perspective; within that, we will examine, first and foremost, the legislature’s responsibility: what it can do to ensure, from the outset, that the proper functioning of public administration is guaranteed through an appropriate legal framework. For the sake of specificity, we have chosen the use of public spaces as our reference area. As a result of this analysis, the study highlights several gaps in the legal protection framework; plugging these gaps is possible not only through the development of regulations concerning national assets in public use but primarily through a revaluation of the scope of general administrative procedural law. This could also reduce the overlaps and lacunae in the enforcement of claims, that is, in “ex post” legal protection.
Keywords: right to good administration; administrative procedure; effective legal protection; judicial review; public space use