A Negyvenhetedik Jogász Vándorgyűlés második napján, a Felelősségi kérdések a közjogban című szekcióban Prof. Dr. Nagy Marianna, az ELTE Állam- és Jogtudományi Kar Közigazgatási Jogi Tanszékének tanszékvezető egyetemi tanára tart előadást Felelősségi kérdések a közigazgatási jogban címmel.
A közigazgatási jog felelősségi rendszere összetett, több, eltérő funkciójú és sajátosságú elemből épül fel. Az előadás a rendszer legalább négy meghatározó területét – a közigazgatási jogi anyagi jogi bírságokat, a szabálysértéseket, a szabálytalanságokat és az egyéb közigazgatási jogi szankciókat – vizsgálja, rámutatva arra, hogy ezek nem azonos módon és mértékben teszik lehetővé a közigazgatási szabályok kikényszerítését.
A felelősségi rendszer egyes elemeihez ugyanakkor számos jogalkotási és jogalkalmazási probléma kapcsolódik. Az előadás ezek hátterét és összefüggéseit is feltárja: szó lesz többek között az objektív bírságok meghatározó szerepéről és dogmatikai megalapozottságáról, a szabálysértési jog sajátos helyzetéről, valamint a szabálytalanságok szabályozásának hiányosságaiból fakadó következményekről. Emellett az előadó kitér a vegyes szankciók alkalmazásának kérdéseire is.
A vizsgálat középpontjában ugyanakkor egy alapvető elméleti kérdés áll: milyen elméleti alapokon nyugszik a közigazgatási felelősség? Az előadás szerint a jelenlegi rendszer számos nehézsége éppen abból fakad, hogy e kérdésre nem alakult ki kellően egyértelmű és egységes válasz. További problémát jelenthet, hogy a jogalkotás a kikényszerítendő közigazgatási szabályokat sok esetben homogén egységként kezeli, miközben azok célja, jellege és a megsértésükhöz kapcsolódó társadalmi érdek eltérő lehet.
Prof. Dr. Nagy Marianna előadása ezért nem csupán az egyes szankciótípusok sajátosságaira világít rá, hanem a közigazgatási felelősség egészének rendszerszintű megközelítésére is ösztönöz. A téma különös aktualitását az adja, hogy a hatékony és jogállami szankciórendszer kialakításához nemcsak megfelelő jogszabályokra, hanem következetes dogmatikai alapokra és a jogpolitikai célok rendszerszintű meghatározására is szükség van.
Találkozzunk a Negyvenhetedik Jogász Vándorgyűlésen! Jelentkezés: https://kepzes.jogaszegylet.hu/vandorgyules/47
