(54155/16. sz. ügy, 2020. november 18-i ítélet)
A szlovén állam a horvát állammal szemben államközi kérelmet nyújtott be az Emberi Jogok Európai Bíróságához az egyezmény 33. cikke alapján. Kérelmében azt állította, hogy a horvát állam megsértette a Ljubljana Bank több alapjogát. A bankot 1955-ben alapították a korábbi Jugoszláviában, amelynek a szétesését követően a bank vagyona és vagyoni igényei átszálltak az Új Ljubljana Bankra, azonban a régi intézmény is megmaradt. A Ljubljana Bank irányítását továbbra is a szlovén hatóságok látták el. 1991-et követően a (régi) Ljubljana Bank számos, nem fizető horvát adós ellen indított bírósági eljárást horvát bíróságok előtt. Az 1991 és 1995 között zajló délszláv háború miatt az adós jogi személyek többsége csődbe ment, tartozásuk behajthatatlannak bizonyult. 2004-től kezdve a horvát bíróságok, beleértve a horvát Alkotmánybíróságot is, megtagadták a Ljubljana Bank perképességét, arra hivatkozással, hogy a korábbi Jugoszlávia időszakában folyósított hitelekkel kapcsolatos vagyoni igények 1994-ben átszálltak az Új Ljubljana Bankra, a szlovén alkotmány 1994-es módosításai alapján.
A szlovén állam 2016-ban nyújtotta be kérelmét, arra hivatkozással, hogy a horvát bíróságok fent leírt magatartása sérti a tisztességes eljáráshoz való jogot (6. cikk), a hatékony jogorvoslathoz való jogot (13. cikk), a megkülönböztetés tilalmát (14. cikk), és a tulajdonhoz való jogot (első kiegészítő jegyzőkönyv első cikke).
Az EJEB nagykamarai, jogerős ítélete a joghatóságának hiányát mondta ki, mivel a Ljubljana Bank nem élvez kellő mértékű szervezeti és működési függetlenséget a szlovén államtól, így nem tekinthető „nem kormányzati szervezetnek”. Az egyezmény 34. cikke ugyanis kimondja, hogy egyéni kérelmet csak természetes személy, nem kormányzati szervezet vagy személyek csoportja terjeszthet elő. Így tehát a Ljubljana Banknak nincs egyéni kérelem-előterjesztési joga az EJEB előtt, és ezért az állam sem képviselheti az érdekét a 33. cikk alapján indított eljárásban.
Forrás: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-206897%22]}
Szerző: Szalai Anikó