Olaszországban a távközlési cégek átalánydíj ellenében végezték el az igazságügyi hatóságok megkeresése nyomán megfigyelési műveleteket. A korábban érvényben lévő átalánydíj összegét 2017-ben rendelettel módosítva 50 százalékkal csökkentették, amire válaszul a távközlési cégek a rendelet megsemmisítését kérték az illetékes olasz bíróságtól. Azzal érveltek, hogy a csökkentett összeg nem fedezi a megfigyeléssel kapcsolatos valós költségeiket. A fellebbezés ügyében eljáró olasz államtanács azt kérdezte a Bíróságtól, hogy az uniós jog megköveteli-e az ilyen megfigyelési műveletek végrehajtása során a szolgáltatók részéről ténylegesen felmerült költségek teljes körű megtérítését.
A Bíróság egyértelmű nemmel válaszolt a kérdésre, amit azzal támasztott alá, hogy az uniós joggal nem ellentétes az a nemzeti szabályozás, amely úgy rendelkezik, hogy nem kell megtéríteni ilyen esetben a teljes költséget. A Bíróság szerint az uniós jogalkotó nem írta elő és nem is zárta ki, hogy a tagállamok megtérítsék a törvényes megfigyelést lehetővé tévő vállalkozások részéről felmerülő költségeket. Következésképpen a tagállamok mérlegelési mozgástérrel rendelkeznek.
A Bíróság úgy véli, hogy Olaszország ezt a mérlegelési mozgásterét a hátrányos megkülönböztetés tilalma, az arányosság és az átláthatóság elvének tiszteletben tartásával gyakorolta. Az előírt visszatérítések ugyanis az Olaszországban elektronikus hírközlési szolgáltatásokat nyújtó valamennyi szolgáltató tekintetében összehasonlíthatók, mivel a visszatérítéseket egységes átalánydíjak alapján állapítják meg. A díjaszabással kapcsolatban a Bíróság megállapította, hogy az ágazatban bekövetkezett technológiai változásoknak köszönhetően bizonyos szolgáltatások olcsóbbá váltak. Az indoklásban az is szerepel, hogy a megfigyelések (szolgáltatások) bizonyos nyomós közérdekű célok eléréséhez nélkülözhetetlenek, és azokat kizárólag a távközlési szolgáltatók nyújthatják.
Forrás: A Bíróság ítélete a C-339/21. sz. | Colt Technology Services és társai ügyben, ECLI:EU:C:2023:214
Írta: Szalai Anikó
„Jog vita nélkül” – Az öröklés tervezés- Stúdióbeszélgetés
